So với Nghị định 168/2024/NĐ-CP, Nghị định 238/2026/NĐ-CP đã bổ sung và làm rõ nhiều nội dung liên quan đến thiết bị giám sát hành trình (GSHT), camera người lái, camera khoang khách và lộ trình triển khai. Bài viết dưới đây sẽ so sánh chi tiết hai văn bản này, giúp doanh nghiệp vận tải nắm rõ thay đổi để chủ động tuân thủ quy định, tránh vi phạm.
1. So sánh Nghị Định 238/2026/NĐ-CP và Nghị Định 168/2024/NĐ-CP
1.1. Bảng so sánh nhanh
Tiêu chí | Nghị định 168/2024/NĐ-CP | Nghị định 238/2026/NĐ-CP | Doanh nghiệp cần chú ý |
| Bản chất văn bản | Văn bản gốc về xử phạt vi phạm giao thông đường bộ | Văn bản sửa đổi, bổ sung NĐ 168 | Cần đọc NĐ 238 trên nền NĐ 168 |
| Nhóm thiết bị chính | Thiết bị giám sát hành trình, camera người lái | Thiết bị giám sát hành trình, camera người lái, camera khoang chở khách | Phải rà soát đủ 3 nhóm thiết bị |
| Đối tượng đáng chú ý | Xe kinh doanh vận tải, xe đầu kéo, xe cứu hộ, xe cứu thương… | Bổ sung/mở rộng thêm xe vận tải nội bộ ở một số quy định | Xe nội bộ không nên bỏ sót |
| Nghĩa vụ dữ liệu | ó nghĩa vụ cung cấp, cập nhật, truyền, lưu trữ, quản lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình/camera người lái | Bổ sung thêm dữ liệu từ camera khoang chở khách | Không chỉ “có lắp”, mà còn phải có dữ liệu đúng, truyền về Bộ CA theo quy định. |
| Lộ trình riêng | Hiệu lực từ 01/01/2025 | Hiệu lực chung 15/08/2026; camera người lái có mốc 2028, camera khoang khách có mốc 2029 | Cần phân biệt hiệu lực chung và mốc xử phạt riêng |
1.2. Bảng so sánh theo từng nhóm thiết bị
Nhóm thiết bị | Nghị định 168/2024/NĐ-CP | Nghị định 238/2026/NĐ-CP | Điểm thay đổi quan trọng |
| Thiết bị giám sát hành trình (GSHT) | Có chế tài với hành vi không lắp, lắp nhưng không hoạt động/không có tác dụng, làm sai lệch dữ liệu từ thiết bị GSHT | Mở rộng/bổ sung đối tượng tại Điều 20, Điều 21 theo hướng đưa thêm xe vận tải nội bộ và xe ô tô đầu kéo vào các lỗi liên quan GSHT. | Không chỉ xe kinh doanh vận tải thông thường, nhóm xe vận tải nội bộ, xe đầu kéo cũng cần được rà soát GSHT. |
| Camera người lái xe | Có chế tài với hành vi không lắp, lắp nhưng không có tác dụng, không ghi/không lưu trữ được dữ liệu, làm sai lệch dữ liệu, không thực hiện nghĩa vụ truyền dữ liệu từ thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái theo quy định. | Sửa đổi/mở rộng đối tượng tại Điều 20, Điều 21: bổ sung xe kinh doanh vận tải hành khách dưới 8 chỗ, xe vận tải nội bộ, xe vận tải chở hàng (trừ xe đầu kéo) vào hành vi liên quan camera người lái. | Điểm mới là mở rộng phạm vi áp dụng, đặc biệt với xe vận tải nội bộ và một số nhóm xe theo lộ trình 2028. |
| Camera khoang chở khách | Chưa có chế tài xử phạt. | Bổ sung chế tài với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách từ 08 chỗ trở lên, không kể chỗ người lái nếu không lắp, lắp nhưng không có tác dụng/không ghi/không lưu trữ được dữ liệu, làm sai lệch dữ liệu hoặc không thực hiện nghĩa vụ dữ liệu. | Đây là điểm mới lớn của NĐ 238. Mốc xử phạt liên quan thiết bị này là 01/01/2029. |
2. NĐ 238/2026/NĐ-CP có thay thế NĐ 168/2024/NĐ-CP không?
Nghị Định 238 không phải bài viết độc lập hoàn toàn để thay thế toàn bộ Nghị Định 168, mà là văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 168.
Vì vậy, khi doanh nghiệp tra cứu mức phạt, cần đối chiếu cả quy định gốc trong NĐ 168 và phần sửa đổi trong NĐ 238.
3. 5 điểm mới quan trọng của NĐ 238/2026/NĐ-CP về GSHT & Camera
3.1. Bổ sung chế tài với camera khoang chở khách
NĐ 238 bổ sung thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách vào nhóm thiết bị phải lắp đặt và nhóm dữ liệu phải cung cấp, cập nhật, truyền dẫn, lưu trữ, quản lý theo quy định.
| Đối tượng áp dụng | Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách từ 08 chỗ trở lên, không kể chỗ người lái xe (Ví dụ: xe khách, xe hợp đồng, xe limousine, xe du lịch hoặc xe đưa đón học sinh,...) |
| Chế tài xử phạt | Không lắp, lắp thiết bị không hoạt động, không ghi/lưu trữ dữ liệu, làm sai lệch dữ liệu, không thực hiện nghĩa vụ dữ liệu. |
| Mốc xử phạt | Từ 01/01/2029 với các điểm được nêu tại Điều 53 sửa đổi |
3.2. Mở rộng quy định về camera người lái sang một số nhóm xe mới
Từ ngày 01/01/2028 sẽ bắt đầu xử phạt vi phạm liên quan đến thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe trên xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách dưới 8 chỗ, xe kinh doanh vận tải hàng hóa (trừ xe đầu kéo) và xe vận tải nội bộ.
Nhóm xe | Điểm cần chú ý |
| Xe kinh doanh vận tải hành khách dưới 08 chỗ | Cần theo dõi lộ trình camera người lái từ 2028 |
| Xe kinh doanh vận tải hàng hóa, trừ xe đầu kéo | Không nên chỉ kiểm tra thiết bị giám sát hành trình (GSHT) mà bỏ qua camera người lái |
| Xe vận tải nội bộ | Là nhóm doanh nghiệp dễ bỏ sót khi rà soát, cần lắp đủ GSHT + Camera người lái |
3.3. Siết trách nhiệm với xe vận tải nội bộ và xe ô tô đầu kéo
Nhiều doanh nghiệp thường nghĩ quy định chủ yếu áp dụng cho xe kinh doanh vận tải. Tuy nhiên, NĐ 238 bổ sung/mở rộng các quy định liên quan đến xe vận tải nội bộ và xe ô tô đầu kéo trong các lỗi về thiết bị giám sát hành trình và camera người lái.
Doanh nghiệp có loại xe nào? | Cần rà soát gì? |
| Xe vận tải nội bộ | Thiết bị giám sát hành trình, camera người lái, dữ liệu thiết bị |
| Xe đầu kéo | Thiết bị giám sát hành trình, camera người lái, tình trạng ghi/lưu/truyền dữ liệu |
| Đội xe logistics/kho vận | Không chỉ kiểm tra xe kinh doanh vận tải, cần kiểm tra cả xe phục vụ nội bộ |
3.4. Làm rõ nghĩa vụ dữ liệu từ thiết bị
Nghị Định 238 bổ sung cả dữ liệu từ thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách vào nhóm nghĩa vụ này. Bao gồm: cung cấp, cập nhật, truyền dẫn, lưu trữ, quản lý thông tin, dữ liệu từ thiết bị theo đúng quy định.
Các lỗi về dữ liệu mà doanh nghiệp thường gặp là:
- Không thực hiện truyền dẫn dữ liệu theo quy định
- Không ghi/không lưu trữ được dữ liệu trên xe
- Làm sai lệch dữ liệu từ thiết bị
- Có lắp nhưng thiết bị không có tác dụng/không hoạt động
3.5. Bổ sung mốc lộ trình 2028 - 2029
NĐ 238/2026/NĐ-CP có hiệu lực chung từ 15/08/2026, nhưng quy định xử phạt liên quan đến camera người lái đối với một số nhóm xe có hiệu lực từ 01/01/2028, còn camera khoang chở khách áp dụng từ 01/01/2029.
Mốc thời gian | Nội dung cần chú ý |
| 15/08/2026 | NĐ 238 có hiệu lực chung |
| 01/01/2028 | Bắt đầu xử phạt một số vi phạm về camera người lái theo lộ trình |
| 01/01/2029 | Bắt đầu xử phạt vi phạm liên quan đến camera khoang chở khách |
4. FAQ về Nghị Định 238 và Nghị Định 168
NĐ 238 có thay thế hoàn toàn NĐ 168 không?
Không nên hiểu như vậy. NĐ 238 là văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 168.
Xe vận tải nội bộ có cần chú ý NĐ 238 không?
Có. NĐ 238 bổ sung/mở rộng một số quy định liên quan đến xe vận tải nội bộ, đặc biệt về GSHT và camera người lái.
Camera khoang chở khách áp dụng từ khi nào?
Các chế tài liên quan camera khoang chở khách có lộ trình từ 01/01/2029 theo quy định được bổ sung.
Không truyền dữ liệu có bị phạt không?
Có thể bị xử phạt nếu thuộc hành vi không cung cấp, cập nhật, truyền dẫn, lưu trữ, quản lý dữ liệu theo quy định.
Doanh nghiệp cần kiểm tra gì trước tiên?
Nên kiểm tra 3 nhóm: thiết bị đã lắp đúng chưa, thiết bị có hoạt động/ghi/lưu dữ liệu không, dữ liệu có được truyền và quản lý đúng không.
So với NĐ 168/2024/NĐ-CP, NĐ 238/2026/NĐ-CP không tạo ra khung xử phạt hoàn toàn mới, mà bổ sung và làm rõ nhiều quy định liên quan đến GSHT, camera người lái, camera khoang chở khách và dữ liệu thiết bị. Doanh nghiệp vận tải nên rà soát đội xe theo từng nhóm phương tiện, từng loại thiết bị và từng mốc áp dụng.
